市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。從資源配置效果看，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化和資源的帕累托有效配置。經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查制度作為《反壟斷法》的重要組成部分，就是預(yù)防經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能的損害效應(yīng)。因此，經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)和審查就是確保發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位的有效制度設(shè)計(jì)。

經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查是我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定的重要職能之一，申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)是審查制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂，需要與《反壟斷法》修改相協(xié)調(diào)，需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，需要與國(guó)際慣例相符合，需要與執(zhí)法實(shí)踐相配合。各國(guó)結(jié)合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)狀況等進(jìn)行合理的申報(bào)制度設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)具體指標(biāo)的設(shè)置進(jìn)行修訂。

本次申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，綜合考慮了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、國(guó)際主要司法轄區(qū)慣例、我國(guó)反壟斷執(zhí)法實(shí)踐總結(jié)等方面情況，修訂主要內(nèi)容包括：提高營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全球合計(jì)營(yíng)業(yè)額、中國(guó)境內(nèi)合計(jì)營(yíng)業(yè)額和單方中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額的要求，由現(xiàn)行100億元人民幣（幣種下同）、20億元和4億元分別提高到120億元、40億元和8億元，低于此標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中原則上無(wú)需申報(bào)，提高了企業(yè)并購(gòu)效率，降低了企業(yè)制度性交易成本。

經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，通過(guò)透明化的法治環(huán)境，將有助于為企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)提供更為明確的指引，對(duì)當(dāng)前穩(wěn)主體、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，也為保持市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障。